但大市场并不天然具有相应的规模效应,我国市场体系长期存在制度规则不统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等突出问题,影响了市场功能的发挥。
必须咬定数字经济领域的核心硬科技,集中精力突破一批关键技术。一是支撑数字经济的基础设施有了空前的发展。
如今,在数字经济领域,有许多尖端技术已经不是单靠一国资源就可以获得突破。我国要成为数字经济强国,必须发挥企业创新主体作用。我国目前已有10亿以上网民,参与网上购物的消费者超过8亿人,银行平均每天处理线上电子支付7亿笔左右,普通大众的消费生活已经和数字经济密切关联。长期以来,我国创新资源主要集中在高校和科研院所,企业很难吸引到以高端科技人才为核心的创新要素,没有形成以企业为主体的创新体系格局。日本、韩国、新加坡、以色列等亚洲国家也高度重视数字经济,通过制定规划和发布指南的方式,出台了一系列政策,鼓励支持数字经济的发展,力求在这一大浪潮中赢得某种先机。
数字经济健康发展,有利于推动构建新发展格局,有利于推动建设现代化经济体系,有利于推动构筑国家竞争新优势。二是数字经济与实体经济融合发展亟待深入,互联网商业模式的 热闹与实体经济的相对冷淡形成反差,制造业信息化、数字化程度仍然偏低,产业转型升级的任务十分艰巨。在这方面,首要的就是用好新一代信息基础设施,推动数字经济与传统产业深度融合。
对此,要加快构建数据要素的市场化配置机制,促进数据共享、数据确权、数据资产评估等新兴产业发展,提高技术改造和产业数字化水平,加快科技成果的转化应用,推动产业链向中高端攀升产业链中可能被卡脖子的某些关键产品、核心技术、重点环节,往往都是由专精特新企业提供的。专精特新中小企业要积极融入全球产业链,主动对标国际先进规则,积极探索国际合作新模式,通过全球资源利用、业务流程再造、产业链整合等方式,不断提升企业国际竞争力,积极争取成为国际市场规则的制定者,锻造出国际经济循环不可或缺或具有高度依赖性的长板,构筑互利共赢的产业链供应链利益共同体,塑造国际合作和竞争新优势。专精特新的灵魂是创新,强调专精特新就是要鼓励企业创新,做到专业化、精细化、特色化。
中小企业由于自身规模小,资源相对有限,既无力经营多种产品以分散风险,也难以在某一产品的大规模生产上与大企业竞争。新发展阶段专精特新中小企业如何持续发力 立足国内超大规模市场。
大力支持专精特新中小企业发展,走差异化成长道路,构建企业核心竞争力,实现其在经济体系的不可替代性,赢得长期市场竞争优势,对于增强经济韧性,构建双循环新发展格局,实现中国经济高质量增长具有重大意义。专精特新是优化产业生态的必然要求。数字技术具有显著的外溢性。中小企业通过走专精特新之路,将有限的资源投向那些被大企业所忽略的细小市场,走以专补缺、以小补大、专精致胜的成长之路,这是众多中小企业在激烈竞争中脱颖而出的最有效途径之一,是实现企业转型升级的重要抓手。
从长远看,经济全球化仍是历史潮流,各国分工合作、互利共赢是长期趋势。专精特新是实现企业转型升级的重要抓手。数字技术能够渗透到生产、分配、交换、消费等社会再生产的各个环节,推动生产方式、组织方式、商业模式、消费方式、治理模式快速变革,从而能够全方位、多角度扩展生产可能性边界。一大批专精特新中小企业成为突破关键核心技术,解决卡脖子技术难题的独门绝技。
融通于产业的模式之一就是为大企业、大项目和产业链提供配套产品和服务,积极参与产业合作联盟和国家重大项目的实施,围绕大企业、大项目,采取专业分工、服务外包等多种方式,与行业骨干企业建立长期稳定的合作关系,提高协作配套能力,实现企业可持续发展。只有尊重规律、注重工匠精神,才能在时间的河流中淘洗出真正有价值的专精特新企业。
大规模的内需市场和居民消费升级为技术应用带来广阔发展空间,不断吸引国内外新的市场主体进入,激发着产业链各环节的活力。为了获得更大的竞争优势,专精特新中小企业应加快推进互联网+向智能+转型升级,实现数字技术在供应链管理、生产控制、销售客服等各个环节的融合,并根据自身业务创新数据资源应用范围和价值实现方式,促进数据流和产业链高效运行,在更高层面整合物资流、人才流、技术流、资金流等传统生产要素,通过精准匹配,在转型升级中寻找增量突破。
在先进企业的带动下,大量的中小企业开始大胆探索数字化的转型之路,显示出数字技术对生产效能的叠加倍增作用。专精特新中小企业为构建新发展格局注入新动力 专精特新是解决卡脖子问题的利器。只有拥有更多以专业化、精细化、特色化、新颖化为特征的中小企业,才能更好地增强经济韧性。培育专精特新中小企业,企业家要有与时间做朋友的耐心。超大规模的国内市场和强大的内需潜力是中国的比较优势,既体现为我国促进全球经济发展的规模与速度的叠加效应,也体现为我国消费与投资对国内经济发展的巨大贡献。约九成以上专精特新小巨人企业集中在四基领域——即核心基础零部件、元器件,关键基础材料,先进基础工艺,产业技术基础。
国际化拓展是专精特新中小企业健康发展的必由之路,也是推进更高水平对外开放,更好利用国际国内两个市场、两种资源的题中应有之义。专精特新中小企业需要注重国内大循环的健康发展,使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环,捕捉新需求、发展新技术、研发新产品、创造新模式,以更好适应人民群众生活水平提升、消费结构升级的新要求。
专精特新中小企业专注于产业链上某个环节,聚焦核心主业,创新能力、创新活力和抗风险能力较强,已成为落实创新驱动发展战略的关键载体,是提高产业链供应链稳定性和竞争力的坚实保障,为构建新发展格局注入源源不断的新动力。当今世界处于百年未有之大变局,新一轮全球产业洗牌渐趋形成,大环境倒逼传统中小型企业转型升级。
近两年,数字化能力强的企业在新冠肺炎疫情冲击下展现出极强的韧性,在危机处理响应能力与恢复速度上要远胜于处在数字化边缘的企业,形成了一定的示范引领作用。中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要基础,是扩大就业、改善民生的重要支撑。
扶持发展一批专精特新中小企业,不仅有利于其自身可持续发展,也在客观上有力地支持和促进了大企业发展,形成大企业带动中小企业发展,中小企业为大企业注入活力的大中小企业融通发展新格局,优化产业生态。当前,全球经济复苏依然存在不确定性,给我国经济和市场预期带来不利影响。企业家首先要摒弃规模崇拜,拒绝多元化诱惑,专注在细分领域建立竞争优势。作者:北京师范大学中国民营经济研究中心主任、教授 韩晶 进入专题: 新发展格局
尤为重要的是,需充分利用新技术整合各类市场信息,加快推进不同主体之间的数据开放共享,使数据要素在更大范围内有序流动。构建产业协作的统一标准,有助于解决重点领域和关键环节存在的隐性壁垒或门槛等问题,全面打通国内循环的堵点。
同时,出于应对逆全球化思潮上升和新冠肺炎疫情冲击的现实考虑,更加需要充分发挥超大规模和整体市场的优势,提升产业链供应链韧性,增强经济领域的防灾避险能力,有力应对外部风险。其四,推进区域联动,总结产业协作的有益经验。
同时,标准化建设不能闭门造车,需促进企业公平参与我国标准化工作,提高标准制定修订的透明度和开放度,持续提升国内国际标准的一致性,开展标准、计量等方面的国际交流合作,加强与全球产业链上下游企业协作,加强标准必要专利国际化建设,积极参与并推动国际知识产权规则形成。其一,加强顶层设计,夯实有利于产业协作的制度基础。
加强产业协作需要区域协作持续深化,应结合区域重大战略、区域协调发展战略等的实施,鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等,在维护全国统一大市场前提下,优先开展区域市场一体化建设工作,建立健全区域合作机制,积极总结并复制推广典型经验和做法。对此,需构建起推动产业协作的合理机制,使各种资源要素能在地区之间、部门之间自由顺畅流动,这样才能充分发挥超大市场的规模效应,产生规模报酬递增的效果。其二,提高流通效率,有效降低产业协作的成本。下一阶段,既要破除平台企业数据垄断,防止部分市场主体利用数据、算法、技术手段等方式排除、限制竞争,又要充分发挥信息技术应用创新产业的积极作用,助力破除区域壁垒和地方保护,推动全国统一大市场建设。
当前,我国发展的内外部环境复杂多变,党中央作出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局重大战略决策。经济学理论认为,生产要素只有大规模集聚才能产生效率。
当前,我国区域经济一体化正在稳步推进,以打造世界级产业集群为抓手,在构建推动产业协作组织机制方面取得了新进展,在提升数据信息透明度、推进跨区域监管执法联动等方面进行了有益探索,应在进一步总结区域协作经验的基础上,为其他地区破除区域壁垒和地方保护、推进产业协同提供宝贵经验。当前,我国标准化管理体制尚存在一些问题,标准体系的建设和发展也缺乏系统性、协调性和统一性,表现在行业质量安全标准交叉重复、技术指标要求不统一、与国际标准接轨不畅等诸多方面。
特别是对产业发展来说,需要健全公平竞争制度框架和政策实施机制,建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制,优化完善产业政策实施方式。这些都迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。